Lettre relative à lorganisation des postes et relais | Page 5

et que des r��gisseurs ayant, ainsi que des fermiers, un int��r��t dans les produits, et de plus des lumi��res et de l'exp��rience, doivent promettre plus s?rement de sages et utiles am��liorations[7].
Je ne pourrois trop r��p��ter que, dans cette administration, l'exp��rience est peut-��tre le premier m��rite qui soit n��cessaire; en effet, pour pouvoir parvenir �� simplifier les ressorts compliqu��s de cette machine sans arr��ter sa marche, il faut les bien conno?tre. Pour pouvoir op��rer une juste r��duction du nombre des agens, il faut avoir une id��e nette et pr��cise de la force et de la nature du travail int��rieur de chacun des bureaux de Paris et des d��partemens, de leur correspondance entre eux, de leur situation respective et de leur organisation particuli��re. Si des fautes ou des infid��lit��s excitent les plaintes du public, il faut souvent en deviner la cause, ou en avoir ��tudi�� le principe. Il faut enfin avoir eu le temps de conno?tre la moralit�� et la capacit�� des pr��pos��s, afin de mettre chacun �� la place �� laquelle il convient.
Aussi-t?t que la loi aura prononc�� sur la r��forme du tarif et des abus des contre-seings et franchises, les postes deviendront productives.
Si ensuite le Corps L��gislatif, sans ��gard pour les int��r��ts particuliers des solliciteurs de grands changemens, veut se convaincre qu'il n'est pas possible, dans ce moment, de livrer les postes �� des entrepreneurs, ni de fixer, soit le prix d'un bail, soit le service constant qu'ils seroient tenus de faire; qu'il seroit dangereux de mettre les postes hors de la main ou trop dans la main du gouvernement, en les soumettant aux ordres d'un seul homme, qu'un commissaire et les frais qu'il occasionneroit seront inutiles du moment o�� il existera une administration int��ress��e, qui n'aura besoin d'��tre assuj��tie qu'�� la surveillance du ministre des finances; qu'il ne faut pas discontinuer de faire diriger cet ��tablissement par d'anciens employ��s, et qu'il faut craindre d'an��antir, parmi les pr��pos��s, une juste ��mulation; s'il reconno?t la n��cessit�� de r��unir les postes aux chevaux aux postes aux lettres; s'il veut enfin exciter l'activit�� des administrateurs, en leur accordant une remise de trois deniers pour livre, sur les sommes qu'ils verseront de net �� la tr��sorerie nationale, je suis persuad��, citoyen repr��sentant, que les postes ne tarderont pas ensuite �� devenir aussi florissantes qu'elles l'��toient autrefois, tant par rapport �� leurs produits, que relativement �� la force d'action qui rendra �� toutes les parties du service leurs ancien mouvement et leur s?ret��.
Telles sont, citoyen repr��sentant, mes vues sur le service g��n��ral des postes. Vous ��tant expos��es avec pr��cipitation, elles m��ritent et demandent votre indulgence.
Il me reste �� parler des messageries. Si cette lettre obtient votre approbation, je ne tarderai pas �� vous en adresser une seconde qui traitera de cette derni��re partie.
CH. DUGAS.
Paris, 10 Brumaire, an cinqui��me.

NOTES
Note 1: La d��pense de 1790 n'a ��t�� que de 4,654,961 liv. Si elle est plus forte aujourd'hui, il faut consid��rer que les circonstances et la guerre exigent un plus grand nombre d'employ��s et de couriers, que le prix des courses des chevaux est plus consid��rable qu'autrefois, et que celui de tous les objets n��cessaires �� l'exploitation a beaucoup augment��.
Des r��formes nombreuses viennent d'��tre faites dans les sections des postes et relais.
Note 2: Il est impossible de mettre des entraves �� cette concurrence que permet la constitution et que demande la libert�� de l'industrie. Pourroit-on emp��cher un journaliste, ou autre citoyen, de confier ses journaux ou son argent �� tout autre ��tablissement que celui de la poste?
Note 3: Certaines personnes, assimilant les postes �� un domaine, s'imaginent que parce qu'un propri��taire trouve souvent plus d'avantages �� affermer sa terre qu'�� la faire r��gir, il convient pour la m��me raison d'affermer les postes. D'abord, les postes ne doivent pas, comme une terre, ��tre estim��es seulement relativement �� leurs produits: elles pr��sentent pour l'��tat, le commerce, et chaque citoyen en particulier, un int��r��t et une utilit�� ind��pendans du fisc; ensuite je ne dis point qu'elles doivent ��tre confi��es �� de simples r��gisseurs plut?t qu'�� des fermiers, mais que le gouvernement devroit ��tre autoris�� �� faire �� leur ��gard comme beaucoup de propri��taires qui font exploiter leurs terres par des m��tayers qu'ils surveillent, auxquels ils fournissent tous les objets n��cessaires �� la culture et �� qui ils accordent une portion d��termin��e dans les r��coltes.
Note 4: Je ne partage pas l'opinion de ceux qui pensent qu'il seroit utile d'accorder aux directeurs un int��r��t dans leur recette particuli��re. Il suffit qu'il soit attribu�� aux administrateurs pour esp��rer toutes les bonifications possibles. Les directeurs et employ��s des d��partemens trouvent un encouragement dans la fixation de leurs appointemens, qui sont en g��n��ral bas��s sur les produits annuels de leurs bureaux.
Note 5: Les principes voudraient que les postes aux chevaux, ��tablissement qui ne produit rien au tr��sor public, fussent distraites du minist��re des finances pour former